2008年以来，我局按照市委、市政府关于推进新农村建设工作的统一部署和要求，遵循以农民主体、规划先行、统筹建设、因地制宜、量力而行的原则，坚持符合农村实际、尊重农民意愿，结合镇、村同治，积极推进全市新农村规划工作，继续加强对各区、县（市）村庄规划编制工作的指导，全市的新农村村庄规划工作正在正常有序的展开。
　　一、上半年工作开展情况
1、积极总结，推广经验。年初，我局对两年来我市新农村规划工作取得的经验和成绩进行了及时的总结，对各区、县（市）在村庄规划编制中一些好的方法、成功的经验进行交流和推广，并在常德信息港政府网页上开辟了专栏予以登载宣传，方便各区、县（市）相互交流学习与借鉴。
2、制定了2008年全市村庄整建规划编制计划。按照市委、市政府推进社会主义新农村建设的工作部署，结合市级新农村示范片建设和镇村同治的要求，经与市新农办商议、调整，确定了今年全市600个村庄整建规划编制任务，并及时下发到各区、县（市）。
3、加强村庄规划工作的督导。今年4月我局对桃源、澧县、石门等县（市）进行了督导，了解工作安排和工作进展情况。针对以往各区、县（市）村庄规划编制任务全部集中在下半年完成，不便于规划验收时间安排和质量把关等问题，我局要求今年各区、县（市）村庄规划分批次进行验收，即10月份组织一次验收，12月份组织一次验收。到目前为止，全市的村庄整建规划编制已经完成238个，占全年计划的40%。
4、重点抓好六个点村的规划编制工作。今年我市的点村规划编制工作时间紧、任务重。接到任务后，我局安排专人，委托精干设计人员承担设计任务。到目前为止，已完成鼎城区灌溪镇中心村宜居小区规划，澧县张公庙黄河村的村庄整建规划及村部规划，桃源茶庵铺的街道整建规划，上高坪村庄规划，津市同兴村村庄规划。另外，茶庵铺镇总体规划修编，上高坪村宜居小区规划，石门易家渡镇片区规划，安乡下渔口乡安丰村村庄整建规划已进入方案审查阶段。
　　今年上半年我市新农村规划工作在市委、市政府领导下取得了一定的成绩，但工作中也存在一些问题：一是规划管理力量不足，规划专业技术人员缺乏。我市新农村建设工作近两年来得到了各级政府和领导的高度重视，取得了较大的成绩，但由于乡镇级规划管理机构和管理人员参差不齐，导致村庄规划在乡、镇一级管理尚不到位，不能适应新农村规划工作的需要。如何建立规划管理的长效机制，是需要我们下一步工作中研究解决的问题。二是村庄规划编制经费尚有缺口，需要在下一步工作中积极衔接与落实。
　　二、下一阶段工作安排
1、做好村庄整建规划编制的督促、检查和验收工作。为有效的督促各区、县（市）按时按质完成08年度规划编制任务，我局计划7月中旬将组织一次全面的督促和检查，了解工作进展情况和存在的问题。根据各区、县（市）的工作完成情况，申报市新农办、市财政局于10月中旬组织第一批次的村庄整建规划验收工作。
2、继续呼吁建立健全县、乡镇规划管理机构，理顺乡镇的规划管理体制。根据《城乡规划法》和社会主义新农村建设的要求，为统筹城乡规划和发展，发挥规划工作在新农村建设中的先导作用，使村庄规划工作有机构、有人员、有经费，完善规划服务网络，我局将继续向市委、市政府、各区、县（市）政府呼吁尽快成立乡镇级规划管理机构，配置专职管理人员。
3、继续做好交流培训工作。我市今年要完成600个村庄整建规划编制，任务很重。我局将在近期组织各区、县（市）采取集中学习、交流村镇规划工作经验等方法，建立交流、互学的平台，有针对性的剖析村庄规划工作典型，提高乡镇规划管理人员的业务素质，指导基层准确把握技术要点，科学合理编制村庄建设规划。
4、做好村庄整建规划编制经费落实工作。一方面做好与市新农办、市财政局的工作衔接，保障08年度600个村300万元编制补助经费。前期已下达计划的211个村验收后及时拨付，另外的389个村按照完成情况拨付。另一方面，协助市新农办督促各区、县（市）落实好规划编制经费，为做好村庄规划工作提供经费保障。
5、做好县域村庄布局规划的审查与报批工作。按省建设厅要求，各区、县（市）村庄布局规划须经同级政府组织审查和人大审议后报送市人民政府审查，审查同意后报送省建设厅审批。目前，除鼎城区、澧县县域村庄布局规划未上报评审外，其他区、县（市）县域村庄布局规划均已按程序上报市直部门会议审查，并正依据评审意见对布局规划进行修改完善。请区、县（市）抓紧组织县域村庄布局规划的编制与报批工作，于2008年11月底前按程序上报审批。

（城镇办供稿）